CONGRESO - CONGRESO DE AGUASCALIENTES AVALA REFORMA PARA FORTALECER EL MONITOREO DE LA CALIDAD DEL AGUA PARA CONSUMO HUMANO
Los organismos operadores deberán informar periódicamente sobre los resultados de los análisis físico-químicos y microbiológicos, así como sobre el cumplimiento de las normas oficiales aplicables.
• También se aprobaron reformas en materia de seguridad pública, vivienda, derechos de las mujeres, salud, educación y servicios públicos. • Se autorizó la donación de un predio al Patronato de la Feria Nacional de San Marcos para construir el anfiteatro del nuevo Foro de las Estrellas.
• Impulsan medidas para proteger los derechos de las mujeres durante el parto, ampliar el acceso de las personas adultas mayores a una vivienda adecuada, fortalecer la profesionalización policial y proteger el derecho a la lactancia materna, entre otros temas.
• En el apartado de asuntos generales, los Grupos Parlamentarios del PAN y Fuerza Por Aguascalientes, presentaron una iniciativa que crea el Fondo Estatal de Infraestructura Ciclista y de Seguridad Vial.
En el marco de la sexta sesión ordinaria del tercer año de ejercicio constitucional, encabezada por el presidente de la Mesa Directiva, diputado Emanuelle Sánchez Nájera, el Pleno de la LXVI Legislatura del Congreso de Aguascalientes aprobó diversos dictámenes en materia de seguridad pública, vivienda, derechos de las mujeres, salud, educación y servicios públicos. Asimismo, autorizó la donación de un predio al Patronato de la Feria Nacional de San Marcos para la construcción del anfiteatro del nuevo Foro de las Estrellas. Entre los asuntos abordados destaca la reforma a la Ley de Agua del Estado, orientada a fortalecer el monitoreo y la transparencia de la calidad del agua destinada al uso y consumo humano. También se avalaron disposiciones relacionadas con la protección de los derechos de las mujeres durante el parto, el acceso a una vivienda adecuada para las personas adultas mayores, la prevención de riesgos en instalaciones deportivas y la protección de las personas usuarias de los servicios de asistencia social, entre otros temas. El Pleno aprobó, con 24 votos, el dictamen de la Comisión de Recursos Hidráulicos que reforma los artículos 31, 34 y 94 de la Ley de Agua del Estado, en materia del derecho humano al agua. La iniciativa fue presentada por los diputados Adán Valdivia, Jedsabel Sánchez, Maximiliano Ramírez, Humberto Montero, Amisadai Castorena, Arlette Muñoz y Heriberto Gallegos, integrantes del Grupo Parlamentario del PAN y del Grupo Mixto Fuerza por Aguascalientes, con la adhesión de las diputadas Mirna Medina, Genny López y Daniela López. La iniciativa fue presentada ante el Pleno el 30 de octubre de 2025 y, tras su análisis y estudio legislativo, fue aprobada durante la presente sesión. Su objetivo es fortalecer la protección del derecho humano al agua mediante obligaciones de verificación, monitoreo y transparencia sobre la calidad del líquido destinado al uso y consumo humano, a fin de garantizar que cumpla con los límites máximos permisibles establecidos en las Normas Oficiales Mexicanas aplicables. Entre las disposiciones contempladas se establece que la persona titular de la Dirección General del organismo operador municipal deberá rendir semestralmente al municipio correspondiente un informe general, previamente aprobado por el Consejo Directivo, que incluya las labores realizadas y los niveles de calidad del agua suministrada. Dicho informe deberá precisar el grado de cumplimiento de las metas establecidas en el Proyecto Estratégico de Desarrollo, las aclaraciones que se consideren pertinentes y los resultados estadísticos de los análisis de los parámetros físicoquímicos y microbiológicos evaluados durante el periodo, conforme a las Normas Oficiales Mexicanas aplicables. Asimismo, se establece que el agua distribuida a la población no deberá exceder los límites permisibles previstos en dichas normas y se reconoce el derecho de las personas a recibir información clara y accesible sobre su calidad, incluidos los resultados de los análisis correspondientes. Con estas disposiciones se busca fortalecer la rendición de cuentas de los organismos operadores y brindar a la población información verificable sobre la calidad del agua que recibe. Se aprobó por unanimidad el dictamen de la Comisión de Seguridad Pública y Protección Civil que resuelve la iniciativa por la que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley del Sistema Estatal de Seguridad Pública de Aguascalientes, presentada por los diputados integrantes de los grupos parlamentarios del Partido Acción Nacional (PAN) y Fuerza por Aguascalientes. La iniciativa tiene por objeto armonizar la legislación estatal con la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, mediante la actualización de las atribuciones y la organización de las instituciones policiales, el servicio profesional de carrera, los procesos de certificación y el régimen disciplinario, a fin de fortalecer su funcionamiento con enfoque de derechos humanos e igualdad sustantiva. Se avaló, con 20 votos, el dictamen de la Comisión de Vigilancia que autoriza al titular del Poder Ejecutivo a ejercer actos de dominio, en su modalidad de donación, a favor del Patronato de la Feria Nacional de San Marcos, respecto de un bien inmueble de mil 533 metros cuadrados ubicado en el predio rústico denominado “Isla de Guadalupe” o “El Pajonal”, en la ciudad capital, para la construcción del anfiteatro del nuevo Foro de las Estrellas. Durante su intervención en tribuna, el diputado Rodrigo Cervantes Medina destacó que la autorización permitirá contar con infraestructura moderna, con mayor capacidad y mejores condiciones de seguridad y comodidad para las y los visitantes de la Feria Nacional de San Marcos. Señaló que el nuevo recinto contribuirá a ampliar la oferta cultural y de espectáculos, fortalecer el posicionamiento turístico de Aguascalientes y generar beneficios económicos para hoteles, restaurantes, comerciantes y prestadores de servicios, además de favorecer la creación de empleos. Añadió que el inmueble podrá aprovecharse durante todo el año y permanecerá al servicio de la ciudadanía. Se aprobó por unanimidad el dictamen de la Comisión de Justicia que resuelve la iniciativa por la que se adiciona el artículo 53 Ter al Código Civil del Estado de Aguascalientes, presentada por los diputados integrantes de los grupos parlamentarios del Partido Acción Nacional y Fuerza por Aguascalientes, en materia de certificados de nacimiento. La iniciativa tiene como finalidad eliminar el requisito de legalización consular o apostilla de los documentos de nacimiento expedidos en el extranjero, tratándose de personas mexicanas nacidas fuera del territorio nacional o de migrantes mexicanos en retorno, para facilitar su inscripción ante el Registro Civil. Se avaló, con 21 votos, el dictamen de la Comisión de Planeación, Desarrollo Urbano y Obras Públicas que reforma la denominación del capítulo X y el artículo 25 de la Ley para la Protección Especial de las Personas Adultas Mayores del Estado, así como el artículo 3 de la Ley del Instituto de Vivienda Social y Ordenamiento de la Propiedad del Estado. La iniciativa fue presentada por la diputada del PAN Laura Ponce Luna, con la adhesión de las diputadas Alma Hilda Medina, Nancy Gutiérrez, Lucía de León y Ma. Guadalupe Mendoza, así como del entonces diputado Luis León, con el propósito de fortalecer las atribuciones del Instituto en materia de vivienda para las personas adultas mayores. Entre las medidas contempladas se encuentra garantizar la igualdad de oportunidades para que las personas adultas mayores accedan a proyectos de vivienda de interés social, así como promover la construcción y el mejoramiento de inmuebles adecuados a sus necesidades mediante criterios de accesibilidad, funcionalidad, iluminación y ventilación, procurando eliminar las barreras arquitectónicas. Asimismo, se plantea establecer, previa autorización de la Junta de Gobierno, programas de reconocimiento e incentivos para las empresas que promuevan la construcción de viviendas adecuadas para este sector de la población. Se aprobó, con 22 votos, el dictamen de la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales que reforma el artículo 72 de la Ley de Justicia Constitucional del Estado, presentado por la diputada del PAN Mirna Medina Ruvalcaba, con el propósito de actualizar y precisar, desde una perspectiva respetuosa de los derechos de la niñez y la adolescencia, los términos utilizados para referirse a niñas, niños y adolescentes. La iniciativa busca sustituir expresiones como “menor” o “menores” por términos como “infancias”, “niñas, niños y adolescentes” o “menores de dieciocho años”, según corresponda al contexto jurídico. Se avaló, con 23 votos, el dictamen de la Comisión de Seguridad Pública y Protección Civil que reforma los artículos 65 y 65 Bis de la Ley del Sistema Estatal de Seguridad Pública, presentado por las y los diputados Nancy Gutiérrez, Salvador Alcalá, Yaszú Muñoz, Ana Gómez y Omar Valdés, en materia de profesionalización y carrera policial. La propuesta tiene por objeto establecer la capacitación continua y obligatoria del personal policial estatal y municipal mediante programas anuales de actualización, especialización y evaluación que contribuyan al fortalecimiento de su carrera profesional. Se aprobó, con 24 votos, el dictamen de la Comisión de Igualdad Sustantiva y Equidad de Género que adiciona el artículo 8 Bis a la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencias para el Estado de Aguascalientes, presentado por el diputado del PAN Omar Valdés Reyes, en materia del derecho a la lactancia materna. La iniciativa busca proteger el ejercicio del derecho a la lactancia materna en espacios públicos y privados, así como prevenir actos de discriminación o violencia contra las mujeres que amamantan. Se avaló, con 24 votos, el dictamen de las comisiones unidas de Fortalecimiento Municipal, Desarrollo Metropolitano y Zonas Conurbadas, y de Seguridad Pública y Protección Civil, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Municipal para el Estado y de la Ley de Protección Civil, presentado por el diputado del PAN Rodrigo Cervantes Medina, en materia de prevención de riesgos en instalaciones deportivas. La iniciativa tiene por objeto establecer que los establecimientos e instalaciones deportivas, así como los eventos deportivos, cumplan con las disposiciones de protección civil como condición para obtener o renovar las autorizaciones municipales correspondientes, a fin de prevenir riesgos y fortalecer la seguridad de las personas usuarias. Se avaló, con 20 votos, el dictamen de la Comisión de Vigilancia que reforma los artículos 34, 62 y 108 de la Ley de Ingresos del Municipio de Aguascalientes para el Ejercicio Fiscal 2026, presentado por el diputado Emanuelle Sánchez Nájera, integrante del Grupo Parlamentario Mixto Fuerza por Aguascalientes, en materia de inmuebles ubicados en asentamientos humanos irregulares que hayan sido regularizados. La iniciativa busca facilitar la primera escrituración de inmuebles de uso habitacional ubicados en asentamientos humanos irregulares que hayan sido regularizados, al establecer que la base para calcular el Impuesto sobre Adquisición de Bienes Inmuebles (ISABI) sea el valor de la operación, sin requerir avalúo. Con ello, se pretende brindar certeza jurídica sobre la propiedad y fortalecer el patrimonio familiar, favoreciendo el acceso a una vivienda adecuada. Asimismo, se propone restablecer las tarifas por servicios de compatibilidad urbanística y eliminar una tarifa duplicada en la Ley de Ingresos del Municipio de Aguascalientes para el Ejercicio Fiscal 2026. Se aprobó, con 20 votos, el dictamen de la Comisión de Educación y Cultura que reforma y adiciona la Ley de Educación del Estado, presentado por las diputadas Lucía de León Ursúa y Alejandra Peña Curiel, integrantes de la LXVI Legislatura, con la adhesión de la diputada Beatriz Montoya Hernández y del diputado Omar Valdés Reyes. La propuesta tiene por objeto garantizar la justificación de las inasistencias de estudiantes que representen al estado o al país en eventos deportivos nacionales e internacionales. Se avaló, con 22 votos, el dictamen de la Comisión de Salud Pública y Asistencia Social que reforma los artículos 47, 76, 81, 109 y 150 de la Ley del Sistema Estatal de Asistencia Social y de Integración Familiar del Estado, presentado por las diputadas Yaszú Muñoz Márquez y Arlette Muñoz Cervantes, con el propósito de fortalecer la protección, seguridad e integridad de las personas usuarias de los servicios de asistencia social, particularmente de aquellas en situación de vulnerabilidad. La propuesta contempla fortalecer la supervisión y coordinación institucional de los establecimientos públicos y privados de asistencia social, así como impulsar medidas de prevención de la violencia institucional, capacitación del personal y protección de los derechos humanos de las personas usuarias. Se aprobó, con 23 votos, el dictamen de la Comisión de Justicia que reforma el artículo 157 del Código Penal, presentado por los diputados José Trinidad Romo y Ana Gómez Calzada, así como por la diputada Genny López Valenzuela, integrantes de los grupos parlamentarios de MORENA y del Partido Verde, respectivamente, con la adhesión del diputado del PAN Adán Valdivia López, en materia de responsabilidad profesional médica. La iniciativa tiene por objeto fortalecer la protección de los derechos reproductivos de las mujeres durante el embarazo, el parto y el puerperio, al precisar la responsabilidad profesional del personal médico ante determinadas intervenciones realizadas sin el consentimiento informado correspondiente. En particular, la disposición contempla como conducta sujeta a responsabilidad alterar el proceso natural de un parto de bajo riesgo mediante el uso de fármacos o técnicas de aceleración sin contar con el consentimiento voluntario de la mujer o, cuando esta no pueda otorgarlo, con el de la persona legalmente facultada para hacerlo. La medida busca reforzar el respeto a la autonomía de las mujeres y a su derecho a recibir información suficiente y participar en las decisiones sobre su atención médica. Su alcance se refiere a las condiciones previstas en la disposición, por lo que no implica que toda intervención médica para acelerar el parto constituya, por sí misma, una conducta indebida. Enseguida, las diputadas y los diputados participaron en el apartado de Asuntos Generales, con diversas intervenciones. ASUNTOS GENERALES Adán Valdivia López: Presentó una iniciativa de reforma al Código Penal del Estado de Aguascalientes encaminada a fortalecer la protección del patrimonio frente al fraude inmobiliario, estableciendo que este delito se comete cuando esté de por medio la venta de viviendas o terrenos. Arlette Muñoz Cervantes: Propuso un proyecto de reforma a la ley, orientada a facilitar el acceso a las y los adultos mayores a las nuevas tecnologías, de forma segura y ágil, con miras a protegerlas y prevenir fraudes, robo de información, suplantación de identidad o falsas ofertas comerciales. Para que esto sea aplicable, propone los nuevos términos de acceso, acompañamiento y seguridad digital. Daniela López Muñoz: Desde la máxima tribuna, presentó una iniciativa de reforma para proteger y salvaguardar la labor de las personas adultas como empacadoras de artículos en super mercados, con el reconocimiento jurídico a este oficio y con la clara aplicación de un reglamento en el que se difundan sus derechos al realizar esta actividad. Omar Valdés Reyes: Planteó una iniciativa a la legislación de salud, con el propósito de establecer esquemas de acompañamiento a las mujeres en estado de gestación, con programas de apoyo integral a la maternidad, atención médica y preventiva sobre información en materia reproductiva. Ana Gómez Calzada: Presentó una iniciativa de reforma para establecer límites en la utilización de métodos o tecnología para vigilar o rastrear a una víctima de acecho, al mismo tiempo de que se frenen los abusos de esta herramienta, y la autoridad, por ende, deba actuar por oficio sin necesidad de que se presente la denuncia correspondiente. Rodrigo González Mireles: Expuso un proyecto para reformar la ley, con el objeto de clarificar las facultades, actuación y coordinación de la autoridad ante hechos de violencia al interior o en la inmediaciones de eventos deportivos masivos, con miras a proteger la integridad de aficionadas y aficionados, y al mismo tiempo prevenir este tipo de hechos. Humberto Montero de Alba: A nombre de los Grupos Parlamentarios del PAN y Fuerza Por Aguascalientes, presentó una iniciativa que crea el Fondo estatal de Infraestructura Ciclista y de Seguridad Vial. Reveló que según cifras oficiales, en Aguascalientes en los últimos años se registraron más 12 mil accidentes viales que derivaron en más de 900 personas lesionadas, por lo que, con este instrumento de financiamiento se pretende que se fortalezca la infraestructura vial, peatonal y de señalización. “Este Fondo se financiaría con el 30 % de lo recaudado por multas en materia de movilidad, y un 20%, proveniente de lo recaudado por la expedición de licencias de conducir”. Alejandra Peña Curiel: En el marco del Mes Rosa para Prevenir el Cáncer de Mama, fijó un posicionamiento a través del cual afirmó “subo a esta tribuna por las mujeres que en este momento están recibiendo un diagnóstico que le cambiará la vida a ellas y sus familias”. Tras expresar su solidaridad, resaltó que este Congreso de Aguascalientes avanzó al aprobar de manera reciente una reforma para que el Estado garantice la prevención, atención y acompañamiento de estas pacientes guerreras. Yaszú Muñoz: Propuso un proyecto de reforma para consolidar los derechos de niñas, adolescentes y mujeres, fortaleciendo los principios de igualdad sustantiva, salarial y de prevención de las violencias. Laura Ponce Luna: Propuso una iniciativa de reforma al Código Penal del Estado de Aguascalientes, para sancionar a quienes difundan, publiquen o comercialicen material gráfico o textual, en redes sociales o plataformas, relacionado con el delito de explotación sexual infantil. Beatriz Montoya Hernández: Presentó una iniciativa que va encaminada armonizar la Ley Municipal con la Reforma Constitucional que dio a paso a la creación del nuevo Municipio de Villa Juárez, para que se reconozca a Aguascalientes con 12 municipios. Rodrigo Cervantes Medina: Puso a consideración del Pleno, un paquete de cuatro iniciativas encaminadas a estrechar la coordinación entre autoridades y ciudadanos organizados, y que se haga un mejor uso del sistema de videovigilancia para prevenir actos delictivos y coadyuvar de una manera más eficiente en la investigación de delitos y propiciar así entornos sociales más seguros en beneficio de las familias y habitantes del estado. Fernando Alférez Barbosa: En su oportunidad, leyó un posicionamiento respecto a la reforma que aprobó el Senado y la Cámara de Diputados, sobre los nuevos valores catastral y registral, ante la cual dijo “no es cobrar más a quienes cumplen cada año con este pago, sino más bien modernizar este sistema, brindar certidumbre jurídica y proteger las escrituras de su patrimonio de las y los ciudadanos que cuentan con un bien inmueble”. Acto seguido, el presidente de la Mesa Directiva, diputado Emanuelle Sánchez Nájera, clausuró la sesión y convocó al Pleno a la siguiente sesión ordinaria, que se llevará a cabo el jueves 29 de octubre, a las 09:00 horas, en el salón de sesiones “Soberana Convención Revolucionaria de Aguascalientes”.
